Предрейсовые осмотры — 

Предрейсовые и послерейсовые осмотры водителей проводятся в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения РФ №835-Н от 15.12.2014 года «Об утверждении порядка проведения предсменных, предрейсовых, послесменных и послерейсовых осмотров».

Необходимо ли проводить предрейсовый медосмотр?

Ответ очевиден: необходимо. Согласно федеральным законам №196-ФЗ от 10.12.1995, № 437-ФЗ от 28.12.2013 – водители любых транспортных средств (в т.ч. грузовых и легковых), находящихся на балансе юридических лиц или ИП, обязаны проходить предрейсовый медосмотр перед выходом на линию. Количество водителей и вид деятельности предприятия не влияет на необходимость организовывать и проводить предрейсовый осмотр. Иначе при проверке транспортной инспекции будет выдано предписание и Вы будете вынуждены заключить договор на проведение предрейсовых осмотров. Помимо предписания будет оформлен протокол об административном правонарушении и наложен штраф.

О предрейсовых осмотрах индивидуальных предпринимателей?

Требование о прохождении предрейсовых (предсменных) и (или) послерейсовых (послесменных) медицинских осмотров распространяется на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами, осуществляющими перевозки.

Может ли организация принять на работу фельдшера для проведения предрейсовых медосмотров?

Ответ: только при наличии у данной организации медицинской лицензии.

По законодательству, согласно Постановлению правительства РФ от 16.04.2012 г № 291 «О лицензировании медицинской деятельности» …вся медицинская деятельность, включая проведение предрейсовых медосмотров, подлежит лицензированию по месту ее оказания». Следовательно – работа фельдшера в штате предприятия подразумевает ведение медицинской деятельности и подлежит лицензированию.

В частном порядке (без оформления в штат организации) фельдшер может оказывать услуги проведения предрейсовых медицинских осмотров только при наличии медицинской лицензии предпринимателя. Ведение предпринимательской деятельности без лицензии является правонарушением и влечет наложение штрафа. (Судебная практика: ФАС СКО в постановлениях от 08.05.2007 N Ф08-1326/2007-564А; от 25.04.2007 N Ф08-2076/2007-835А; постановление Верховного суда РФ от 15.08.2014 г. №18-АД14-29 и др.).

Может ли организация получить лицензию на проведение предрейсовых осмотров?

Для начала необходимо внести в Устав организации возможность занятия медицинской деятельностью. Начав заниматься помимо основной деятельности еще и медицинской, готовьтесь к найму медицинского персонала (медсестер, главного врача, санитарок), а также к проверкам Министерства Здравоохранения и Роспотребнадзора (СЭС). Внимательно изучите требования к медицинскому кабинету: две комнаты с умывальником, медицинская мебель (имеющая сертификаты соответствия), соответствующие нормы естественного освещения и т.д.

Вывод: лучше заключить договор с ООО «МеДиагностика» и передать проведение предрейсовых осмотров на аутсорсинг, избавив себя от «головной боли». Выйдет существенно дешевле.

Проверки фактического проведения предрейсовых осмотров водителей?

Наиболее часто наличие договора на проведение предрейсовых медосмотров требуется при проверке Трудовой инспекции, Транспортной инспекции, а также Прокуратуры, ГИБДД и Министерства здравоохранения.

Какие документы по предрейсовым медосмотрам, может запросить проверяющий орган?

Одного договора и копии лицензии будет недостаточно.

Необходимо также предъявить заполненные по требованиям журналы предрейсовых осмотров, акты выполненных работ, подписанные с 2-х сторон, как подтверждение ведущейся деятельности. Наличие только договора и копии лицензии означает, что договор Вы заключили фиктивно и осмотры не проводятся, а значит имеются основания для привлечения руководителя организации к административной ответственности.

«Статья 11.32. КоАП РФ Нарушение установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей; на должностных лиц — от 2000 до 3000 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей, а при повторном нарушении до 200 000 рублей.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица».

После уплаты штрафа, нарушитель должен будет устранить выявленные недостатки. Если при повторной проверке инспектор вновь увидит те же нарушения, то он составит новый протокол. Неисправленные недостатки будут отягчающим обстоятельством (ст. 4.3 КоАП РФ), а это повлечет за собой увеличение суммы штрафа.

О предрейсовых осмотрах водителей погрузчиков и иной техники, работающей на складе или стройплощадке и не выезжающей за их территорию?

В соответствии с Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта — нужно проводить предрейсовые осмотры! Несмотря на то, что транспорт не покидает территории склада или стройплощадки, рисковать не стоит. Это связано с профилактикой несчастных случаев на производстве и промышленной безопасностью.